Властям регионов дается простой сигнал: хотите поддержать тех или иных кандидатов – делайте это через «Единую Россию». Поддерживайте их на предварительном внутрипартийном голосовании, с помощью других партийных механизмов и процедур. Это логично. Но конфликты, конечно, будут. Ведь те же праймериз – это открытая процедура, участвовать может каждый. И побеждать на праймериз (а значит, становиться кандидатами) будут лидеры общественного мнения.
Лидеры общественного мнения – совсем не обязательно «выдвиженцы» губернаторов, а реально пользующиеся общественным доверием фигуры. Такое развитие ситуации может вызвать ситуативные внутриэлитные конфликты. На мой взгляд, бояться этого не надо: конфликт, если он нормально разрешен, - штука вполне здоровая. А вот длительные внутриэлитные конфликты опасны.
Конечно, будут и проблемные для власти и «Единой России» регионы. Проблемы эти связаны как с деятельностью оппозиции, так и с раздробленностью элиты. Традиционно непростая ситуация в Сибири: в Иркутской области, где в сентябре на губернаторских выборах победил коммунист, в Красноярском крае («фактор Быкова»), в Новосибирской области. Проблемы будут и на Урале – например, в Свердловской области, в которой из-за конфликта областных и городских властей в 2013 году мэром стал Евгений Ройзман. Напряженность этого конфликта сегодня ниже, чем в 2013-м, но риски для «Единой России» сохраняются.
Угрозы для электорального потенциала власти есть и в регионах Северо-Запада России, и в бывшем «красном поясе», где быстро ухудшается социальная ситуация. Власть и «Единая Россия» должны давать быстрый ответ на запросы населения, владеть политической инициативой, применять максимально эффективные технологии. Кампания будет очень напряженной, риски для системы высоки, расслабляться нельзя.