Дальневосточный консалтинговый центр (ДКЦ) публикует первый рейтинг эффективности работы депутатов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). 

Рейтинг показывает эффективность работы каждого депутата Государственного Собрания в период работы с сентября 2014 по июль 2015 года. Исследование проведено специалистами ДКЦ. 

Методика исследования: 

Данный рейтинг является интегральным и составлен на основе следующих трех блоков: 

1. Экспертной оценки эффективности работы депутатов. (Эксперты заполняли лист стандартизированной анкеты с вопросом «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 эффективность работы депутата?». Использовалась следующая шкала: от «0» до «2» - низкая эффективность работы; от «3» до «6» - средняя эффективность работы; от «7» до «8» - высокая эффективность; и от «9» до «10» - очень высокая эффективность работы). 

2. Посещение депутатами заседаний Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) и информации о количестве принятых законов, подготовленных депутатами. 

3. Соответствия деятельности депутатов (одобрение деятельности и активности депутатской работы, актуальное законотворчество, общественная и политическая деятельность, медиаактивность) требованиям, предъявляемым со стороны населения территории избрания – по данным экспертных оценок, глубинных интервью и качественных данных медиарейтинга. 

Данные исследования: 

1. Группа высокоэффективных депутатов 

Группа депутатов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) с высоким рейтингом эффективности состоит из 19 парламентариев. В данную группу вошли депутаты с высокой степенью политической и общественной активности в период с сентября 2014 года по июль 2015 года. 

Данную группу отличает высокая степень одобрения деятельности со стороны населения, большое количество разработанных и актуальных законопроектов, высокая степень включенности в законотворческий процесс и значимость (вес) в процессе принятия политических решений. Группа представлена как сторонниками руководителя республики, так и фигурами, находящимися в оппозиции. 

Лидером рейтинга (группы) является ЖИРКОВ Александр Николаевич – Председатель Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). Фактически это второй по значимости и политическому весу политик на территории республики. 
В пятерку группы лидеров так же вошли: 

- БАЛАБКИНА Ольга Валерьевна (интегральный балл – 9,3). Отличительной особенностью деятельности является: высокая законотворческая активность (подготовлено 34 закона); активная включенность в работу трех комитетов (координирует работу постоянных комитетов Государственного Собрания (Ил Тумэн) по науке, образованию, культуре, средствам массовой информации и делам общественных организаций, по делам семьи, детства, молодежи, физической культуре и спорту, по здравоохранению, социальной защите, труду и занятости); активная деятельность на уровне ДФО (Парламентская ассоциация Дальнего Востока и Забайкалья) и федеральном уровне, а также серьезный вес в процессах принятия политических решений. 

- ГУБАРЕВ Виктор Николаевич, заместитель Председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) - (интегральный балл – 8,0). Отличительной особенностью деятельности является серьезный политический вес и общественная активность, которая, однако, не гарантирует единства позиций коммунистов по многим значимым вопросам. Депутат является руководителем фракции политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), включен в работу трех комитетов (координирует работу постоянных комитетов по вопросам местного самоуправления, по бюджету финансам и налоговой политики, по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики, мандатной и регламентной комиссии). 

- ЕВСЕЕВ Матвей Николаевич (интегральный балл – 7,9). Сильная, деятельная политическая фигура, находящаяся в конструктивной оппозиции к действующей власти. Степень включенности в законотворческий процесс высокий. Активно работает в двух комитетах. Обладает самостоятельным финансовым ресурсом для обеспечения деятельности, является генеральным директором ОАО «Алмазы Анабара». 

- МИХАЙЛОВА Евгения Исаевна (интегральный балл – 7,9). Самая влиятельная женщина-политик, имеет высокий общественный уровень поддержки. Ректор федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Северо-Восточный федеральный университет им. М.К.Аммосова". Активно работает в трех комитетах. 

В группу высокоэффективных депутатов вошли «новички» законотворческого процесса: ФЕДОРОВ Виктор Николаевич (интегральный балл 7,0); КОШУКОВ Александр Андреевич (интегральный балл – 6,9); АКИМОВ Андрей Афанасьевич (интегральный балл – 6,9); неформальный лидер группы впервые избранных депутатов); МАГОМЕДОВА Марианна Анатольевна (интегральный балл – 6,9). Перечисленные парламентарии являются наиболее активными и деятельными из группы впервые избранных депутатов.

Таблица №1 (Группа высокоэффективных депутатов)

место в группе

Группа высокоэффективных депутатов

Интегральный балл

1

ЖИРКОВ Александр Николаевич

9,7

2

БАЛАБКИНА Ольга Валерьевна

9,3

3

ГУБАРЕВ Виктор Николаевич

8,0

4-5

ЕВСЕЕВ Матвей Николаевич

7,9

4-5

МИХАЙЛОВА Евгения Исаевна

7,9

6-11

ПРОКОПЬЕВ Владимир Михайлович

7,0

6-11

УАРОВ Александр Сергеевич

7,0

6-11

ФЕДОРОВ Виктор Николаевич

7,0

6-11

БЕЙСЕМБАЕВА Гульсум Агзамовна

7,0

6-11

ВЛАСОВ Василий Михайлович

7,0

6-11

ГРИГОРЬЕВ Юрий Иннокентьевич

7,0

12-17

КОШУКОВ Александр Андреевич

6,9

12-17

МАГОМЕДОВА Марианна Анатольевна

6,9

12-17

ЧЛЕНОВ Владимир Михайлович

6,9

12-17

АКИМОВ Андрей Афанасьевич

6,9

12-17

АНДРОСОВ Иван Михайлович

6,9

12-17

БАИШЕВ Юрий Петрович

6,9

18-19

ГРИГОРЬЕВА Антонина Афанасьевна

6,7

18-19

МАМЕДОВ Алиш Забид Оглы

6,7

2. Группа депутатов со средней эффективностью работы 

Группа депутатов со средней эффективностью работы составляет основной пул депутатского корпуса Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) и включает в себя 39 парламентариев с оценками эффективности от 3 до 6,1 интегрального балла. 

В группу входят как новички законотворческого процесса, так и ранее весьма заметные и влиятельные политики и парламентарии. Так, несмотря на свою популярность, не смогла получить высокую оценку председатель постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики ГОЛОМАРЕВА Елена Христофоровна (интегральный балл – 6,1). За период 2015 года профильный комитет под ее руководством не внес ни одного полного законопроекта. В преимущественно национальных территориях нарастает круг нерешенных проблем. Инициируемые законопроекты носят во многом популистский характер ("О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "Об охране окружающей среды Республики Саха (Якутия)"), а их исполнение слабо контролируется. Вместе с тем, эксперты отмечают высокий потенциал работы депутата и возможность перемещения в группу депутатов с высоким рейтингом. 

В группу депутатов со средней эффективностью работы также попали депутаты, имеющие формально высокие показатели законотворческой инициативы. Так, руководитель фракции Всероссийской политической партии "Единая Россия" в Государственном Собрании ЕРЕМЕЕВАлексей Ильич набрал всего 5,9 балла. Наблюдатели отмечают его неспособность организовать эффективную работу как в ключевом Комитете по госстроительству, так и в депутатской фракции «Единая Россия». Для этого ему явно недостает авторитета. Низкая медийная активность, коррупционные скандалы вокруг личности бывшего министра молодежной политики и формализм в работе являются основными причинами его невысокого рейтинга эффективности. 

Среди наиболее перспективных депутатов этой группы можно отметить КОРЯКИНА Александра Ивановича (6,1) и МЕСТНИКОВА Василия Александровича (6,1).

место в группе

Группа депутатов со средней эффективностью работы

Интегральный балл

1-8

ГОЛОМАРЕВА Елена Христофоровна

6,1

1-8

ГРИГОРЬЕВ Иннокентий Юрьевич

6,1

1-8

КОРЯКИН Александр Иванович

6,1

1-8

МЕСТНИКОВ Василий Александрович

6,1

1-8

НИКОЛАЕВ Юрий Михайлович

6,1

1-8

НОГОВИЦЫН Александр Александрович

6,1

1-8

ПАРАХИН Гаврил Павлович

6,1

1-8

ФЕДОРОВ Владимир Юрьевич

6,1

9-12

ВАСИЛЬЕВ Иннокентий Давыдович

6,0

9-12

НИКИТИН Игорь Юрьевич

6,0

9-12

СУСОЕВ Александр Владимирович

6,0

9-12

ТАРАСОВ Олег Владимирович

6,0

13-20

АНДРЕЕВ Иван Иванович

5,9

13-20

БЕРЕЗИН Семен Максимович

5,9

13-20

ВЛАДИМИРОВ Леонид Николаевич

5,9

13-20

ЕРЕМЕЕВ Алексей Ильич

5,9

13-20

РОМАНОВ Александр Афанасьевич

5,9

13-20

САВВИН Дмитрий Васильевич

5,9

13-20

СЕМЕНОВ Дмитрий Александрович

5,9

13-20

СЛЕПЦОВ Александр Ильич

5,9

21-22

ДОБРЯНЦЕВ Анатолий Анатольевич

5,7

21-22

МАКАРОВ Иван Константинович

5,7

23

ГАБЫШЕВ Михаил Семенович

5,1

24-26

АММОСОВ Петр Револьдович

5,0

24-26

ИВАНОВ Семен Семенович

5,0

24-26

ШАМАЕВ Иван Иванович

5,0

27-28

АТЛАСОВА Алена Николаевна

4,9

27-28

САДОВНИКОВ Юрий Николаевич

4,9

29

АТАМАНЧЕНКО Владимир Александрович

4,7

30-31

АРТАМОНОВ Александр Васильевич

4,6

30-31

ЕНТОРОВА Ирина Викторовна

4,6

32

ФИЛИППОВА Марфа Семеновна

4,1

33-35

ДУДНИКОВ Александр Александрович

3,9

33-35

ДУДНИКОВ Александр Николаевич

3,9

33-35

ПИНИГИН Павел Павлович

3,9

36-39

АЛЕКСЕЕВ Гаврил Николаевич

3,0

36-39

ЕГОРОВА Жанна Эдуардовна

3,0

36-39

ЖИРКОВ Егор Петрович

3,0

36-39

РУМЯНЦЕВ Николай Иннокентьевич

3,0

3. Группа депутатов с низкой эффективностью работы

Группа депутатов с низким рейтингом эффективности работы состоит из 12 парламентариев. В группу вошли малоизвестные депутаты, не имеющие широкой общественной поддержки, практически не включенные в законотворческий процесс. 

место в группе

Группа депутатов с низкой эффективностью работы

Интегральный балл

1-4

ВИНОКУРОВА Алина Романовна

2,4

1-4

ЛАРИОНОВ Сергей Александрович

2,4

1-4

ОКОЕМОВ Юрий Константинович

2,4

1-4

ТИМОФЕЕВ Василий Васильевич

2,4

5-6

ПОТАПОВ Василий Валерьевич

2,1

5-6

ЯГНЫШЕВ Михаил Владимирович

2,1

7-11

ЗЕМСКОВ Виктор Васильевич

2,0

7-11

МИХАЙЛОВ Юрий Петрович

2,0

7-11

ПАВЛОВ Сергей Степанович

2,0

7-11

СТАНИЛОВСКИЙ Виктор Николаевич

2,0

7-11

ФИЛИППОВ Алексей Алексеевич

2,0

12

ЮМШАНОВ Петр Петрович

1,1

Список экспертов: Васильев Петр (ИА «ЯСИА»); Гавычева Александра (портал «Региональные комментарии»); Кудисов Андрей (политический консультант); Песцов Сергей (д.п.н., Дальневосточный федеральный университет); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Ханас Петр (Агентство политических и экономических коммуникаций, Дальний Восток); Чернов Андрей (Дальневосточный консалтинговый центр).