Член Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный провел на минувшей неделе в пресс-центре «Парламентской газеты» круглый стол, посвященный развитию в России института лоббизма.
«Во многих странах Европы, на американском континенте и в Японии лоббизм - узаконенная форма коммуникации при продвижении интересов бизнеса, партий и социальных групп. В России лоббистская деятельность находится пока - вне правового поля. В 1995 -2013 годах в Госдуму внесено 5 законопроектов на этот счет, однако одни были отклонены по процедурным основаниям, другие отозваны авторами: главная причина - несовершенство предлагавшихся законодательных конструкций.
Ключевым фактором для легализации лоббизма в России является определение содержания этого понятия. С точки зрения одних, лоббизм – это любая деятельность субъектов власти, граждан, ассоциаций бизнеса, партий и других объединений по отстаиванию своих интересов. Другие считают, что лоббистская деятельность заключается во взаимодействии представителей негосударственных организаций с представителями власти всех уровней с целью добиться от них принятия (или непринятия) определенных решений. Ответ на вопрос о сути понятия «лоббизм» определит стратегический путь дальнейшего развития института лоббизма в России.
Сегодня у нас успешно действуют общественные организации, официально отстаивающие законные интересы различных групп населения, то есть фактически выполняющие лоббистские функции (Торгово-промышленная и Общественная палаты РФ и др.). Российские промышленники используют лоббистские механизмы для продвижения своих интересов на зарубежных рынках. Например, ГКНПЦ имени М.В.Хруничева, прибегнув к услугам профессиональных американских лоббистов, избежал включения предприятия в санкционный список США. Это свидетельствует о том, что в обществе сформировался запрос на легализацию лоббизма, который, находясь в рамках правового поля, станет эффективным инструментом социально-экономического развития страны», - сказал Выборный.
