На съезде ЕР Медведев заявил, что партийные проекты за бюджетные деньги возможны. Мол, ведь это именно партия утверждает бюджет.
В 19 веке в Америке функционировала так называемая "spoils system". Переводится как что-то типа "система дележа добычи". Ее суть заключалась в том, что после победы политик увольнял как можно больше работавших до него госслужащих и набирал на их место тех, кого считал нужным отблагодарить за свою победу - друзей, однопартийцев и т.д. Считалось, что должности - это добыча и нет ничего предосудительного в том, что ее забирает победитель.
В конце 19 века общественное мнение изменило отношение к этой системе. Консенсусным стало понимание, что на госслужбу должны приходить наиболее талантливые, а должности - это не добыча, достающаяся победителю. Добыча - это лишь право формировать политический курс, осуществлять который должны профессионалы.
К чему я это? К тому, что логика Медведева напоминает мне логику американского партийного босса стопятидесятилетней давности. Бюджет - это добыча, которая принадлежит победившей партии.
А вы говорите "модернизация"...