Депутаты думы Екатеринбурга могут начать ежемесячно отчитываться о расходовании компенсаций, выделяемых на осуществление депутатской деятельности. Проект соответствующего решения в думу внес глава думской комиссии по местному самоуправлению Алексей Вихарев. Сейчас, согласно регламенту думы, депутаты получают на эти цели 50 тыс. руб. в месяц. В думе не исключают, что предложение может столкнуться с противодействием, поскольку не все захотят брать на себя дополнительную ответственность по отчетности.
Пересмотреть отношение к контролю расходования средств, выделяемых в качестве компенсации на депутатскую деятельность, предложил глава комиссии по местному самоуправлению думы Екатеринбурга Алексей Вихарев. Как следует из пояснительной записки к проекту решения, сейчас выплаты регулируются данными из протоколов заседаний думы и ее комиссий, которые свидетельствуют «о выполнении депутатами своих депутатских обязанностей». «Но положение допускает компенсацию депутатских расходов без каких-либо подтверждений»,— подчеркивается в записке. В документе указывается, что отсутствие необходимости подтверждать иные формы депутатской деятельности, кроме участия в заседаниях (например, организация праздников во дворах, приемы граждан и т.д.), «нарушает принцип равенства возмещения расходов депутатов».
Кроме того, Алексей Вихарев предложил депутатам предоставлять информацию о расходах не раз в полгода, а ежемесячно. Ежемесячная компенсация составляет более 50 тыс. руб. (с учетом подоходного налога). «Нет никакой ответственности для депутатов, которые тратят эти деньги на себя по собственному усмотрению»,— подчеркнул господин Вихарев. Всего в думе Екатеринбурга 36 депутатов. Зарплаты предусмотрены только для председателя думы и его заместителя, одну ставку депутаты занимают по очереди.
Ранее депутаты уже пытались корректировать порядок выплат компенсаций. Например, в апреле 2017 года вице-спикер думы Виктор Тестов предложил проект решения о санкциях для депутатов, прогуливающих заседания. Выплаты предлагалось уменьшить на 50%, если народный избранник в течение месяца не посещает заседания. В случае отсутствия на заседаниях более трех месяцев предлагалось не платить компенсацию совсем. Тогда, по словам господина Тестова, проблема заключалась в том, что «некоторые депутаты не ходят на заседания в течение полугода, но получают компенсацию, а их помощники — зарплату». С подобным проектом решения также выступал депутат Григорий Вихарев. Но предложения не получили необходимой поддержки.
Некоторые депутаты новую инициативу коллеги поддержали. «Есть вопросы правового характера, кто наделит полномочиями депутатов проверять документы других депутатов. Кроме того, бывают случаи, когда, условно, приходит бабушка, у которой пенсию украли и ей нужно немного денег, чтобы хлеба купить. Понятно, что в таких случаях никто у бабушки расписку не берет»,— говорит депутат Дмитрий Сергин. При этом он допустил, что среди депутатов могут быть такие, кто «не захочет отчитываться».
Инициативу Алексея Вихарева профильная комиссия рассмотрит в конце января.
Эксперты указывают, что из 50 тыс. руб. «избирателям перепадает немного». «Депутатам полагается приемная, аренду которой нужно оплачивать, нужно оплачивать расходы на связь. Другое дело, что депутат депутату — рознь. Есть народные избранники, которые вкладывают в свои округа миллионы рублей: и бюджетных, и своих. А есть те, у кого нет основных источников дохода, и для них эти 50 тыс. руб. существенны»,— полагает глава консалтинговой группы «Пирогов и партнеры» Александр Пирогов.
