В конце этой недели завершится прием документов для регистрации кандидатов от избирательных объединений и самовыдвиженцев. Это самый горячий этап избирательной кампании, который станет решающим для тех, кто намерен получить мандат депутата на пять лет.
Обладать полной информацией облизбирком будет 19 июля в 18:00 по местному времени. К этому моменту выяснится, смогли ли все желающие собрать необходимый пакет сведений для дальнейшего прохождения по календарю выборов. Данные по числу уведомлений от кандидатов меняются ежедневно — и уже очевидно, что этот процесс станет еще более интенсивным к рубежной дате.
В штатном режиме
— Подготовка к Единому дню голосования проходит в штатном режиме. Проведены все необходимые совещания с представителями региональных отделений политических партий, государственными органами. На данный момент (сведения от 7 июля 2015 года. — Прим. ред.) в избирательную комиссию заявлены 616 кандидатов в депутаты Законодательного собрания Новосибирской области, в депутаты городского Совета — 104 кандидата. По выборам депутатов муниципальных районов выдвинуты 66 кандидатур, поселенческий уровень — 382, — сообщил председатель избиркома Новосибирской области Юрий Петухов.
На одномандатных округах за мандаты депутатов Заксобрания собираются бороться 26 самовыдвиженцев из 39 — общего числа одномандатников.
Списки по единому областному избирательному округу заверены уже для пяти партий, еще три представили свои списки кандидатов по одномандатным округам. Всего на выборы в Законодательное собрание намереваются пойти 15 новосибирских отделений политических партий.
Почти столько же уведомили о своем участии в кампании по выборам в горсовет Новосибирска. Тут из 14 региональных отделений политических партий заверили только два списка кандидатов. В этом году Совет депутатов Новосибирска избирается по смешанной системе: 40 мест будут распределяться по округам, остальные десять — по партийным спискам. По данным избирательной комиссии, 45 кандидатов претендуют на места по единому городскому округу, 59 — одномандатники, большинство из которых (49) самовыдвиженцы.
Необходимо собрать подписи
На этот раз для участия в выборах самовыдвиженцам и политическим партиям необходимо собрать подписи избирателей в свою поддержку. Под эти требования не попадают только четыре парламентские («Единая Россия», КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия»), а также «Яблоко».
Избирательная комиссия проверит на подлинность половину подписных листов. Сдать эти документы также предстоит до 19 июля. По заверениям Юрия Петухова, для сбора подписей времени вполне достаточно и жалоб от политических партий, что они не успевают, не поступало.
Чтобы баллотироваться в Законодательное собрание, партиям нужно собрать не менее 10 657 подписей. А одномандатникам — от 1 490 до 1837 (разница обусловлена численностью избирателей округа). Кандидатам-списочникам в совет депутатов Новосибирска нужна поддержка пяти с половиной тысяч человек, а тем, кто баллотируется по одномандатным округам, — от 131 до 159 граждан.
Половина подписных листов будет проверена членами избиркома. Законом установлен максимальный порог числа подписей — 11,7 тысячи. «Перебор» нужен, чтобы избежать отказа в регистрации из-за выявленного брака.
— Мы готовы проверять подписи, хотя понятно, что процедура их сбора непростая. В обязательном порядке подписи проверяются через ГАС «Выборы». Хочу предупредить избирательные объединения и кандидатов: не надо подделывать подписные листы — это является основанием привлечения к уголовной ответственности, — предупредил Юрий Петухов.
Проверке подлежат
Проверке подлежат также данные о наличии у кандидатов иностранного гражданства, вида на жительство за рубежом, судимости, объема имущества, которым они владеют, и послужной список.
И даже на этом практически первом этапе облизбирком фиксирует первые нарушения. Например, несколько претендентов на места в региональном парламенте «забыли» указать в документах об имеющейся судимости. Это непременное требование, независимо от того, что судимость уже погашена на момент выдвижения кандидата.
— К сожалению, по выборам депутатов Законодательного собрания выявлено шесть таких случаев по партиям и один в одномандатном округе, — констатировал Петухов. — Это является основанием для отказа в регистрации, поэтому мы обращаем самое пристальное внимание как политических партий, так и кандидатов, чтобы они не забывали случаи своей биографии, хоть они и неприятные.
На открытые в Сбербанке избирательные счета кандидатов и партий продолжают поступать пожертвования. На 7 июля это более полутора миллионов рублей, израсходовано около 1,1 миллиона. По притоку средств в лидерах «Коммунисты России», «Зеленые», «Родина» и «РПР-Парнас».
Финансовый контроль за пополнением счетов также ведется строгий. Тут есть ограничения, связанные в частности со статусом жертвователей. На этот раз выявлены три анонимных жертвователя по одной из политических партий, по другим также проводятся соответствующие проверки, в том числе и перечислений от юридических лиц. Данные о жертвователях направляются в миграционную службу на выявление наличия ограничений, связанных с гражданством, возрастом и так далее.
— В соответствии с законом императивно запрещено финансирование избирательных кампаний на территории России некоммерческими организациями, которые в соответствии с законом признаны организациями, выполняющими функции иностранного агента, — заверил Юрий Петухов, добавив, что «проверки осуществляются очень тщательно».
Читаем программы
На политическом поле идет страда. Участников как никогда много. Кому удастся собрать «урожай» голосов, пока неясно. В успехе парламентских партий меньше всего сомнений, у них ясные задачи: не только сохранить, но и расширить свое представительство в законодательных органах власти.
Что касается других, избирателям предстоит еще изучить программы таких активных участников процесса, как «Республиканская партия России — Партия народной свободы», «Российская экологическая партия «Зеленые», «Родина», «Коммунисты России», «Гражданская платформа». Кроме того, есть кандидаты по одномандатным округам от «Партии возрождения села» и «Великого Отечества». В Совет депутатов Новосибирска баллотируются объединение «За женщин России», одномандатники «Объединенного трудового фронта».
Сегодня известны лидеры списков нескольких партий. Так, у единороссов это директор ННИИ патологии кровообращения имени Мешалкина Александр Караськов, член областной Общественной палаты Татьяна Есипова и гендиректор «Сибиара» Виктор Кушнир.
У коммунистов во главе списка — мэр Новосибирска Анатолий Локоть, вице-спикер Заксобрания Владимир Карпов и председатель областной федерации профсоюзов Александр Козлов.
Эсеров поведут глава партии Сергей Миронов, депутат Заксобрания НСО Анатолий Кубанов и гендиректор компании «Фарм-Про» Олег Кочерга.
Список «Яблока» возглавит небезызвестный Иван Стариков. ЛДПР также сформировали список, но пока он неопубликован.
Мнения
Политолог Алексей Осипов:
— Предстоящие выборы будут достаточно конкурентными и напряженными. При этом возможности административного ресурса окажутся пониженными. Возобладает принцип широкой демократии. Кроме того, избирательная кампания обещает немало сюрпризов — например, появятся новые имена в политике местного уровня.
По моему мнению, основная борьба произойдет между партиями «Единая Россия» и КПРФ. Предположу, что, кроме четырех парламентских партий, в Законодательном собрании региона добавятся еще две-три новых. Скорее всего, это партии патриотической направленности, но пока трудно делать прогнозы. Появилось много новых людей, электоральный потенциал которых сегодня трудно оценить.
Политолог Людмила Сербай:
— В связи с присоединением Крыма уровень патриотизма в стране вырос. На это среагировали многие партии, которые раньше уходили в тень, а сейчас поднимаются на этой волне патриотизма. Они правильно делают, так как смогут сейчас собрать активный, граждански зрелый электорат, который у нас есть. В этом можно увидеть серьезный плюс, так как, возможно, с помощью этих выборов в стране произойдет какое-то единение, сплоченность, которые необходимы для решения важных задач.
СПРАВКА. В Единый день голосования 13 сентября на территории Новосибирской области пройдут 476 избирательных кампаний. Кандидаты в разные уровни представительной власти (от Заксобрания до сельсоветов) будут бороться за 5 159 мандатов. Среди них — 74 мандата Заксобрания, остальные — уровня муниципалитетов, в том числе выборы главы города Кольцово. Всего на выборах будут работать почти 2,5 тысячи избирательных комиссий: 44 территориальные, 445 избирательных комиссий муниципальных образований и 2003 участковых избиркома. Всего в них задействованы более 7,5 тысячи человек.