В Заксобрание Свердловской области внесен законопроект, предлагающий изменить систему избрания мэра Екатеринбурга. Подготовленные независимым депутатом Максимом Серебренниковым поправки упраздняют действующую «двуглавую» систему управления городом в пользу избрания единого главы путем голосования депутатов гордумы. За последние полгода это уже третий проект поправок, предложенный в качестве альтернативы законопроекту о возврате прямых выборов мэра, поддержанному думой Екатеринбурга.
По мнению свердловского депутата Максима Серебренникова, подбирать кандидатов в мэры Екатеринбурга должна специальная конкурсная комиссия, на 50% состоящая из представителей региональных властей. «Раз уж губернатор отвечает за территории, наверное, было бы правильно, если бы он оказывал влияние и на процесс назначения глав»,— отметил он. Депутат добавил, что все «бытовые неурядицы» граждан, как правило, находятся в компетенции муниципального уровня власти, но люди критикуют всю власть, в том числе и региональную. По мнению господина Серебренникова, необходимо менять систему управления не только в мелких муниципалитетах, но и в региональных центрах. Депутат рассчитывает, что его законопроект и альтернативные, внесенные в заксобрание ранее, будут рассмотрены до конца весенней сессии.
Вопрос об изменении системы избрания главы Екатеринбурга обсуждается в свердловском парламенте с июня 2015 года. Тогда законопроект о возврате прямых выборов мэра внес коммунист Андрей Альшевских, подкрепив его положительным заключением думы Екатеринбурга. Однако депутаты Алексей Коробейников («Единая Россия») и Михаил Зубарев (ЛДПР) предложили в качестве альтернативы систему назначения главы депутатами. Впрочем, вскоре эта поправка была отозвана. В ноябре руководитель Партии пенсионеров Евгений Артюх внес свой законопроект. Все это позволило заксобранию не рассматривать эти предложения, не нарушая предусмотренных регламентом сроков.
По мнению Андрея Альшевских, инициатива уже несколько потеряла актуальность. «За это время вышло постановление Конституционного суда РФ, который предписал субъектам оговорить в региональном законе критерии, по которым в городах будут применяться те или иные формы управления. Если такой закон будет принят, нам придется корректировать все ранее утвержденные нормативные акты, и в этом случае мои поправки несколько опережают события»,— пояснил депутат. Он отметил, что внесение альтернативных законопроектов позволяет бесконечно откладывать рассмотрение поправок.
Политолог Сергей Мошкин отметил, что затягивание рассмотрения законопроекта — пример борьбы между областной властью и администрацией Екатеринбурга. «Точно так же недавно был внесен, отозван и вновь внесен другим депутатом законопроект по упразднению поста свердловского премьер-министра. Я думаю, что в год больших выборов (в сентябре пройдут выборы в Госдуму и свердловский парламент) подобные ситуации мы увидим еще не раз»,— считает господин Мошкин.
