В Новгородской области 18 сентября 2016 года пройдут выборы депутатов Новгородской областной Думы VI созыва. Также новгородцы изберут своего представителя в Государственной Думе. Всего депутатский состав областной Думы будет насчитывать 26 человек: 13 выбранных по одномандатным округам и 13 – по единому избирательному округу. Перед "Единой Россией" поставлена задача, как минимум, сохранить статус-кво: из 4 представленных в настоящий момент в областной Думе фракций у партии власти 13 депутатских мест против 9 у оппозиционных.
Основная борьба развернется за пост депутата Государственной Думы. Здесь многое решит процедура праймериз «Единой России», которая позволит определить кандидата, которого поддержит партия. Скорее всего, конкурировать друг с другом будут действующий депутат Госдумы Сергей Фабричный и член Совета Федерации Александр Коровников. Впрочем, возможны и сюрпризы: по моей информации, в праймериз, как и в самих выборах на пост депутата Госдумы, могут принять участие еще несколько региональных игроков. Также, по данным моего источника, между Фабричным и Коровниковым проводились консультации, направленные на достижение некого соглашения, которое бы позволило развести в разные стороны амбициозных политиков, с целью избежать внутрипартийной конкуренции. Однако достигнуть подтвержденных договоренностей игрокам так и не удалось.
Электоральные предпочтения новгородцев
По состоянию на 1 января 2016 года в регионе было зарегистрировано 512 105 избирателей, из которых 178 479 проживают в Великом Новгороде. Новгородский и Боровичский районы дают, соответственно, еще 46 705 и 57 274 голосов. Во всех остальных районах области насчитывается 229 647 жителей. Можно сказать, что основная борьба развернется именно за умы новгородцев, проявивших на прошлых выборах тенденцию к протестному голосованию. Великий Новгород дает почти 35% голосов, поэтому победа в областном центре будет крайне важна для конкурирующих партий.
Напомню, что по итогам выборов депутатов Государственной думы, прошедших 4 декабря 2011 года, при явке в 55, 53%, Великий Новгород отдал 28, 35% голосов за «Справедливую Россию», еще 24, 52% голосов взяли оппозиционно настроенные коммунисты. «Единая Россия» же с результатом в 27, 43% проиграла город, взяв реванш, правда, в других районах – суммарно ей удалось набрать 34,58% голосов, что также является неудовлетворительным результатом для «партии власти». В среднем по России результат «единороссов» был почти на 15% выше.
Социологические исследования отмечают, что в регионе есть целый ряд районов, население которых в значительном числе игнорирует выборы.
Анализируя выборы депутатов Государственной думы V и VI созывов (2007 и 2011 годы), можно говорить о тенденции направленной на понижение избирательной активности. В целом по России снижение составило почти 3,5%. В Новгородской области интерес к выборам утратили около 7% граждан, что делает регион одним из антилидеров в рамках электоральной активности. Таким образом, перед властью стоит задача стимулировать у населения интерес к участию в выборах.
Предлагаю рассмотреть также выборы депутатов думы Великого Новгорода V созыва, прошедшие 8 сентября 2013 года. «Единая Россия» набрала на них 27, 56% голосов, удержав формальное лидерство в городской думе (КПРФ при этом уступила лидеру более 10%). Однако если сравнить достигнутый результат с голосованием по выборам в Государственную думу 2011 года, то можно прийти к выводу, что единороссы Великого Новгорода не смогли в значительной мере улучшить свое положение. 27,43% в 2011 году и 27,56% в 2013-м – позволяют сделать вывод, что городской избиратель по прежнему настроен в целом оппозиционно.
Тем не менее, новгородское отделение партии власти прочно контролирует местное самоуправление: 100% должностей глав городских поселений, 85,9% должностей глав сельских поселений, 86,5% депутатских мандатов в муниципалитетах.
Чего ожидать от выборов 18 сентября 2016 года?
В декабре 2015 года был проведен социологический опрос, одной из целей был замер информированности электората о предстоящих 18 сентября 2016 года выборах. Результаты показали, что в среднем только 43,7% опрошенных знают о выборах или хотя бы что-то слышали о них. В Новгородском и Чудовском районах уровень осведомленности понижается до 36%. Также 64,2% респондентов подтвердили свое намерение принять участие в выборах 2016 года.
Следует уточнить, что высказанное на социологическом опросе желание и реально пришедший на выборы избиратель – это принципиально разные величины. Например, только 49% жителей Старорусского района номинально готовы принимать участие в выборах, количество же граждан пришедших на избирательные участки будет еще ниже. В любом случае, явка будет достаточно сильно варьироваться, в зависимости от конкретного района Новгородской области. Могу спрогнозировать, что на сентябрьских выборах будет зафиксировано продолжение процесса снижения электоральной активности.
Проводившие опрос социологи относятся к перспективе реального снижения явки еще с большим скепсисом. Так, согласно их прогнозам, количество пришедших избирателей по Новгородской области может составить порядка 38,5% от общего числа граждан, имеющих право голоса. «Нигилистский» Старорусский район вообще может продемонстрировать реальную явку избирателей в районе 30%. Такой прогноз сделан с учетом корректирующего коэффициента.
Также в ходе исследования проводилось зондирование электоральных предпочтений граждан. В среднем по Новгородской области готовность голосовать за «Единую Россию» выразили 38% опрошенных. При этом 26,9% респондентов затруднились ответить на поставленный вопрос, - скорее всего, значительная часть этих голосов отойдет в копилку голосов к различным оппозиционным партиям.
Таким образом, мы имеем реальный результат в 34,58% показанный на выборах 2011 года и прогнозируемый в этом году результат в 38%. При этом, еще раз отмечу: прогноз и реальный результат – вещи принципиально разные.
Население относится к СМИ с возрастающим скепсисом
Также результаты социологического опроса продемонстрировали, что за последние годы изменился уровень восприятия населением региональных СМИ. В частности, 45,7% опрошенных назвали в качестве основного источника информации новгородское телевидение (НТ), при этом доверием телеканал пользуется только у 35,7% опрошенных. Вторым по значимости региональным источником передачи информации выступают районные газеты, в качестве таковых их назвали 43,5% респондентов, однако, уровень доверия к ним составляет 29,7%. Налицо тенденция, при которой жители региона начинают все более критически относиться к информации, транслируемой через официальные СМИ.
В завершение следует остановиться на топ-5 социальных проблем, решение которых является наиболее актуальным для населения региона.
Рост цен на товары и услуги, опережающий рост доходов назвали в качестве проблемы 76,6% опрошенных.
Низкий уровень доходов и плохое материальное положение – проблема для 60, 9% новгородцев.
Безработица и отсутствие возможности найти хорошую работу – беспокоит 59,6% населения.
55,5% респондентов обратили внимание на низкий уровень медицинского обслуживания. Для 29,9% опрошенных в качестве проблемы назвали плохие жилищные условия, либо выстроенную в регионе систему ЖКХ.
В любом случае, выборы обещают быть интересными – с интригой, с проблемными местами. По информации от источника, в процессе будут задействованы московские политтехнологи, которые смогут использовать в предвыборной кампании новые инструменты. Но вот удасться ли им переломить существующие тенденции? Этот вопрос пока остается открытым.