Комитет по политическим технологиям Российской ассоциации по связям с общественностью (РАСО) представил аналитическую записку о результатах выборов, прошедших 13 сентября 2015 года. Эксперты предлагают учесть опыт последних кампаний и провести реформу избирательного законодательства — в частности, разрешить собирать подписи в поддержку кандидатов через сайт госуслуг. Политологи также прогнозируют нехватку профессиональных политконсультантов и констатируют резкое снижение стоимости избирательных кампаний.
Выборы прошли при ухудшающейся социально-экономической ситуации, что сказалось на финансовых возможностях партий и кандидатов, а также на настроении избирателей: их стали больше интересовать проблемы страны, а не внешнеполитические сюжеты. Кроме того, снижался средний рейтинг региональных руководителей, хотя доверие к федеральной власти оставалось высоким.
Губернаторские кампании за год подешевели в полтора-два раза, посчитали эксперты комитета РАСО по политтехнологиям (его возглавляет известный политолог Евгений Минченко, сотрудничающий с администрацией президента). Сказалось и то, что в выборах участвует все меньше бизнесменов: борьба с коррупцией и запрет на совмещение коммерческой и политической деятельности постепенно отвадили коммерсантов от попыток получить выборные должности. Нехватка денег и приоритет лоббистских договоренностей перед публичной политикой вели к деградации политических технологий, считают эксперты. Снизился спрос на специалистов по полевым технологиям, меньше ресурсов тратилось на исследование и аналитику. При этом штабы больше внимания обращали на низкобюджетную агитацию: социальные сети, вирусные ролики и т.п.
Прошедшая кампания была прологом для выборов в Госдуму и поставила на повестку дня необходимость обсуждать новую реформу избирательного законодательства. Как считают в РАСО, имеет смысл подумать о нескольких нововведениях. Во-первых, запретить изменение правил игры и перенарезки округов менее чем за год до дня голосования; во-вторых, уточнить основания для отказа в регистрации списков кандидатов; в-третьих, позволить собирать подписи кандидатов через сайт госуслуг, где личности пользователей подтверждены официально. В РАСО также предлагают перенастроить муниципальный фильтр, применяемый на губернаторских выборах: скажем, позволить кандидатам от партий, представленных в Заксобрании региона, не собирать подписи для выдвижения. Кроме того, эксперты считают, что можно было бы увеличить сроки проведения избирательных кампаний, снять лимиты на размеры избирательного фонда (всё равно используют «черный нал») и смягчить ограничения, направленные на защиту персональных данных избирателей — чтобы можно было использовать популярную на Западе технологию микротаргетинга.
Есть у РАСО и рекомендации для самих кандидатов, которые готовятся к госдумской кампании. Самое главное — начать работать загодя: выбрать округ, нанять специалистов (стране потребуется от 200 до 800 профессиональных менеджеров кампаний, которых сейчас на рынке не хватает), начать работать с лидерами общественного мнения и уже к марту 2016 года выходить на высокие показатели узнаваемости и рейтинга в своих округах.