Ключевым вопросом повестки дня прошедшего 10 февраля пленарного заседания городского парламента было второе чтение законопроекта о выборах депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
Приняв неделей ранее этот документ за основу, депутаты взяли на подачу поправок к нему всего лишь два с половиной дня. Но за это короткое время фракции собрания и отдельные наиболее активные парламентарии сумели подготовить 61 поправку.
Как и следовало ожидать, наиболее преуспели в этом творческом процессе представители оппозиционных фракций. Но принятыми из всего этого массива оказались лишь пять поправок, одну из которых в развернутом виде предложил председатель постоянной комиссии по устройству государственной власти, местному самоуправлению и административно-территориальному устройству Сергей Соловьев. Напомним, именно эта комиссия и вносила сам базовый проект нового избирательного закона, так что данная поправка по определению не могла содержать в себе ничего «революционного», являясь, по сути, лишь уточняющей некоторые нормы. Принципиальным в ней было разве что увеличение предельных размеров расходования средств избирательных фондов – с 5 до 12 млн рублей для кандидатов в депутаты в одномандатных округах и со 100 до 300 млн рублей для избирательных объединений.
Поправки же мариинских оппозиционеров набирали в среднем не более 15 голосов и отправлялись в корзину. Так, не прошли предложения ввести второй тур голосования в мажоритарных округах, увеличить количество членов окружных комиссий с 5 до 9 человек, оборудовать все избирательные участки видеокамерами и т. д. Наиболее жаркие споры вызвала «математическая» поправка «яблочника» Александра Кобринского и фракции «Справедливая Россия», предлагавшая изменить методику пропорционального распределения депутатских мандатов. После некоторой чисто процедурной путаницы эту поправку удалось принять.
На этой неделе должно пройти третье, окончательное, чтение законопроекта, после которого он пойдет на подпись губернатору. А депутаты между тем рано или поздно, но неизбежно должны будут заняться очередной корректировкой Устава города, вводя туда статьи о смешанной системе парламентских выборов в северной столице.
Второе чтение избирательного законопроекта комментирует председатель ЗакСа Вячеслав МАКАРОВ: «Принятые поправка Ирины Комоловой, поправка Алексея Ковалева и Марины Шишкиной являются редакционными. Поправка Максима Резника регламентирует сроки вступления в силу закона о выборах депутатов петербургского парламента и отдельных его положений.
Поправка Сергея Соловьева предполагает сразу несколько изменений. Кроме увеличения предельного объема избирательных фондов уточняются полномочия территориальной избирательной комиссии, порядок проверки подписных листов в поддержку выдвижения списка кандидатов и каждого кандидата по одномандатному округу. Кроме этого, данная поправка уточняет порядок распределения мандатов по пропорциональной системе. Об этом же речь идет в поддержанной поправке Александра Кобринского и фракции «Справедливая Россия». Детально изучив оба предложения, мы пришли к выводу, что внутренних противоречий между данными поправками не существует. Таким образом, выборы депутатов городского парламента, подсчет голосов и распределение мандатов будут проходить в соответствии с принятыми изменениями».
