На полуострове зреет народный бунт
Протесты на Камчатке не утихают какой уж месяц. Люди неоднократно выходили на улицы и площади краевой столицы Петропавловска-Камчатского, выражая свое «фи» как областному правительству, так и лично губернатору Владимиру Илюхину.
Человек, с учетом врио, руководит регионом с февраля 2011 года – семь с половиной лет. Время достаточное, чтобы показать – способен ты на что-то или нет. Народный гнев, все чаще выплескивающийся на улицы, лучше всего показывает профнепригодность руководителя.
Самый, пожалуй, большой митинг, на которой люди съехались со всего края, состоялся еще в конце апреля 2018 года. Тогда чиновникам припомнили все: вечно разбитые дороги, «бешеные» и продолжающие расти тарифы ЖКХ при безобразном качестве услуг, а самое главное – один из самых низких в стране уровней жизни.
Что уж говорить про окраины края, если областная столица больше похожа на брошенный людьми город, чем на жилой: «Город похож больше на трущобу, чем на центр богатейшего региона!», – кричали на том митинге возмущенные граждане.
Владимир Илюхин не сдержал ни единого обещания, данного когда-то людям и это ему тоже вменили в вину. Здравоохранение никакое, социалка дырявая, зарплаты ценам не соответствуют – и т.д. и т.п.
И это на Камчатке, богатейшем регионе, жители которого влачат более, чем жалкое существование. Дело дошло до настоящих триллеров. В камчатских селах нет ФАПов (фельдшерско-акушерских пунктов), нет самих фельдшеров, вообще острая нехватка врачей. Их не хватает ни на живых, ни на мертвых.
Бывали случаи, когда в удаленных селах человек умирал – близкие покойного вызывали специальные службы, а тело на время ожидания переносили в сарай. Но так и не дождавшись никого, вынуждены были хоронить умершего без оформления необходимых документов. Покойник – он ждать, знаете ли, не любит. А ждать здесь в зависимости от погоды и хорошего настроения ответственных лиц можно месяцами.
Но закон есть закон – и когда, в конце концов, приезжали медики, эксперты и полицейские, усопшего приходилось выкапывать из могилы, представлять органам, что умерший не имел следов насильственной смерти, фиксировать, протоколировать, а потом закапывать вновь. Или вовсе вести на экспертизу на «большую землю».
Однажды такая процедура в селе Палана едва для всех не закончилась трагедией. Приехали два вездехода – от полиции и от Минздрава, забрали тело покойного и повезли в лабораторию. Но по дороге, идущей вдоль разлившейся реки, техника затонула. Люди едва спаслись – тут уж было не до трупа. Вот так умерший своей смертью человек уже после кончины стал еще и утопленником.
1 июля этого года местные жители опять вышли на массовую акцию протеста – и вновь с прямыми претензиями к губернатору. Дошло до того, что Владимиру Илюхину в ведре собрали «на пенсию»: в цинковое ведро камчатцы набросали мелочи, самых простых продуктов и даже кинула туда несколько дешевых сигарет. Ведро отнесли в правительство с намеком – Илюхину пора на покой.
Это не наш человек…
Жители богатейшего региона, устав от бедственного и нищенского существования, всерьез обсуждают вопрос об отзыве главы региона. Причем, делают это уже не то что бы не в первый раз, а не первый год. В 2016-м активисты и общественники даже просили президента забрать от них губернатора.
Тогда в открытом письме Владимиру Путины люди так и писали о том, что с приходом к руководству Камчатским краем господина Илюхина в регионе быстро почувствовали ухудшения во всех сферах жизни. Причем, обвинения против губернатора люди выдвигали самые серьезные, вплоть до обвинения в геноциде.
«Мы, жители Камчатки, утверждаем и готовы это доказать многочисленными фактами и доводами, что деятельность В.И. Илюхина направлена на физическое уничтожение населения Камчатского края с целью бесконтрольного и безответственного использования природных ресурсов региона в личных целях и целях российских и международных горнорудных и рыбопромышленных олигархов, щедро проплачивающих антинародную и антигосударственную деятельность Илюхина» – вот так черным по белому писали камчатцы и камчадалы в том письме президенту..
И утверждали, что с разработки полезных ископаемых в регионе жители Камчатского края не получают ничего, кроме отравляющих природу отходов золотодобычи, а от добываемых сотен тысяч тонн морских биоресурсов народ не имеет и десятой доли.
Не забыли авторы открытого письма ни про резкое падение уровня жизни, ни про летящие вверх цены, ни про рост стоимости коммунальных услуг, в полтора-два раза превышающие пенсии камчатских стариков.
«Неконтролируемый рост цен на продукты питания и предметы первой необходимости вызвали голод малообеспеченных и социально незащищённых слоёв населения. Наши старики, инвалиды, одинокие матери и малоимущие фактически не в состоянии свести концы с концами. Произвол и безответственность властей превысили все возможные пределы. Число предпринимателей сократилось в разы. Люди вынуждены закрывать свои ИП, не выдерживая наглое и циничное давление властей…» – можно сказать, что это даже не строки из открытого письма президенту, а настоящий крик отчаяния десятков тысяч людей.
Хотя из окна вертолета, купленного за бюджетных полмиллиарда рублей для развития транспортной инфраструктуры региона, но задействованного по большому счету для личных прогулок губернатора и его свиты трагедии, подобные заживо сваренным на прорвавшейся теплотрассе трем детям, не видны. С высоты птичьего полета все выглядит вполне симпатично и местами даже благопристойно.
Ну, а когда что-то случается, быстренько находят «стрелочника» – и правят дальше. До следующей беды. Через силу извиняются, обещают, что такого больше не повторится – но о том, чтобы подать в отставку за «косяки», ни полслова.
Поэтому за отставку губернатора главу государства просили простые люди, считавшие и считающие, что причина для отставки есть – это неспособность к руководству регионом и действия, повлекшие к ухудшению жизни населения и усилению социальной напряжённости в крае.
Хотя, обратить внимание президента на плохого губернатора жители могли и по-другому. Например, оставшись дома 18 марта этого года, когда в стране избирали главу государства. Против кремлевского гнева на низкую явку ни одна местная «охранная грамота» не помогла бы.
Однако, жители Камчатки этот свой шанс не использовали, напротив, побив рекорд явки на выборы, державшийся с 2000 года – 63,86% против 63,81% 18-летней давности. И этим только добавили «очков» Илюхину в глазах переизбиравшегося президента.
Плохой-плохой – а хрен снимешь
В ответ на массовые народные протесты и требования уйти с должности губернатор Илюхин отреагировал своеобразно. Даже лгать и кормить людей обещаниями не стал.
Подстраховать свою «пятую точку» относительно к губернаторскому креслу решил по-другому. С его подачи Заксобрание региона рассмотрит очередные поправки в закон, в котором прописана процедура отзыва губернатора.
Сам по себе закон Камчатского края №199 «О порядке отзыва губернатора Камчатского края» был принят в 2012 году. И с тех пор в него уже трижды вносились поправки, с каждым разом все больше усложняющие процедуру отзыва с поста первого лица региона.
Уже сегодня, и без новых губернаторских предложений, эта процедура чрезвычайно громоздка, сложна и неудобно. Хотя, видимо, Владимиру Ильюхину того и надо. А на фоне непрекращающихся митингов можно еще ее усложнить. На всякий случай. Чтоб уж совсем наверняка.
Начинается процедура с формирования инициативной группы граждан, а согласно новым поправкам, она превратилась в столь «громоздкое сооружение», что потребует у активистов, желающих отправить главу региона на покой, огромного времени и просто невероятного терпения.
Раньше такая инициативная группа должна была подать необходимый пакет документов в Краевой избирком. И процесс оказывался как бы запущенным в «производство». Теперь же собранный пакет документов сначала нужно будет отправить в Законодательное собрание края.
После этого краевой парламент должен будет уведомить об инициативе граждан президента страны, Совет Федерации, Госдуму РФ, правительство РФ и Центризбирком. Все эти структуры, понятное дело, потребуют документы на рассмотрение к себе. Сколько будут рассматривать и насколько лояльно – вопросы без ответов.
После этого Краевой парламент будет решать, соответствует ли вообще инициатива граждан закону. Если будет принято положительное решение, то документы направят в Краевой избирком, а тот, в свою очередь, будет рассматривать этот пакет вновь. И только после всех этих процедур инициативная группа граждан может быть зарегистрирована. При очень низком уровне жизни и высокой смертности вполне вероятно, до регистрации доживут не все.
Да только ведь и вся вышеперечисленная бюрократия – это даже близко не все «круги ада». Еще одно «нововведение» оформлено в статье 101 краевого закона. Согласно поправке, теперь в случае формирования инициативной группы за отставку губернатора могут появляться параллельные группы, агитирующие… за губернатора. Этакие «контринициативные» группы.
При этом их количество никоим образом не ограничено, а поддержка по всем фронтам, надо полагать, будет самая что ни на есть ошеломляющая. Да и порядок регистрации таких «контр-групп» прост, быстр и удобен. Жалеющим постоять за честь губернатора нужно просто обратиться в краевой избирком. Все. Группа зарегистрирована и может работать.
Есть масса и других поправок. Особенно впечатляет пожелание губернатора Илюхина к Забсобранию, которое он намерен законодательно закрепить, что называется, на века. Звучит оно следующим образом:
«Основанием отзыва губернатора Камчатского края может быть только решение суда, которым установлен либо факт нарушения главой региона действующего законодательства РФ, либо неоднократное и грубое и без уважительных причин неисполнение губернатором своих должностных обязанностей».
Кажется, что тут сложного – увидел, что губернатор не исполняет свои обязанности – иди прямиком в суд. Да вот и ничего подобного. Обратиться в суд по данному вопросу могут или зарегистрированные политические партии и общественные объединения, или опять же инициативная группа граждан в количестве не менее 100 человек. Эти граждане, конечно, должны проживать на территории Камчатки и обладать правом избирательного голоса. А как такую группу будут регистрировать, мы описали выше.
Жители Камчатки в социальных сетях уже прокомментировали поправки в закон «Об отзыве губернатора»:
«Забеспокоился? Видимо, придется опять напрямую к президенту обращаться!»
«Хочет вечно царствовать. Чего не сделаешь, чтоб у кормушки остаться…».
Кормушка же, судя по доходам главы региона, не дурна. За 2017 год Владимир Илюхин заработал 9,49 млн рублей. Причем, примерно треть заработанного –доходы от вкладов в банках и других кредитных организациях. Этакий губернатор-рантье, в собственности есть еще и квартира, и два дома, и «Мерседес Бенц» G63 AMG, и мотоцикл с удивительным названием… ИЖ Планета-Спорт. Наверное, для того, чтобы казаться ближе к народу.
Видимо, такой уровень жизни, во многом отличающийся от уровня жизни подавляющего числа местных жителей, весьма импонировал депутатам краевого Заксобрания. И они однажды, причем, даже поплевав на отрицательное мнение прокуратуры и целого Минюста РФ, приняли поправки в закон, позволяющий им получать пенсии свыше 100 тыс. рублей.
Нововведение распространяется и на губернатора, и на вице-губернаторов, и на министров, и на прочих должностных и высших должностных лиц несчастного региона.
В этом замкнутом круге заинтересованных лиц, работающих по принципу «ты мне – я тебе» не сложно догадаться, что инициатива главы региона обезопасить себя от народного «импичмента» найдет свое одобрение в среде камчатских депутатов. И тогда господина губернатора останется разве что прибить к креслу, чтоб уж было совсем не оторвать. Чтоб уж сел – так на всю жизнь.
А то, что там народ с голоду пухнет, что дороги такие – хрен и на вездеходе проедешь, что рождаемость падает, а смертность растет, кому это будет интересно? У губернатора будет бумажка – всем бумажкам бумажка. Что-то типа гарантии двоечнику – как бы плохо ни учился, в следующий класс все равно переведут… В общем-то, вполне нормальный расклад для «третьих стран». Или кто-то думал – мы в какой-то другой лиге?
