***
Бурная деятельность Игоря Рудени в бытность работы в гордеевском Минсельхозе крутилась, в основном, вокруг федеральных программ и проектов, в которых был крайне заинтересован один из самых прибыльных в стране бизнесов – алкогольный.
Находясь на посту замминистра, Игорь Руденя попытался «прогнать» «схему спасителя». То есть когда выполнение некоего государственного документа проваливается, и тут на сцену выходит человек, спасающий проект. Правда, дела не всегда шли гладко. В 2006 году, наверное, каждый житель страны узнал о системе ЕГАИС - Единой государственной автоматизированной системы учета оборота этилового спирта. Одним из ее кураторов был Игорь Руденя. Именно тогда алкогольный рынок страны чуть не провалился в тартарары.
Механика интриги, как говорят, была незамысловата. Система распределения акцизных марок, за которые производители и продавцы алкогольных напитков отстегивали чиновникам десятки миллионов долларов, перестала работать, а водка и другие горячительные напитки – поступать в магазины. В итоге, хитроумный план привел к незапланированному результату. По стране резко выросло количество отравлений «левым» спиртом – только за лето 2006 года в России было зафиксировано более трех тысяч «избыточных» смертельных случаев. Но в тот раз судьба к Рудене благоволила: он лишь схлопотал выговор от вице-премьера Александра Жукова.
1 января 2008 года вступила в силу новая редакция ФЗ-333 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». В нем содержался целый ряд принципиальных инноваций, которые должны благотворно сказаться на развитии рыбной отрасли. Например, введение обязательной доставки всего улова на территорию Российской Федерации, продажа улова на экспорт через специализированные рыбные биржи, изменение порядка пользования биоресурсами. Однако для того, чтобы вступивший в силу закон реально заработал, необходимо было принять 25 Постановлений Правительства РФ, которые, главным образом, должны конкретизировать порядки применения отдельных положений закона.
И тут на сцену опять вышел Игорь Руденя. Указанные 25 постановления должны были принять до 1 июля 2008 года. Федеральное агентство по рыболовству (Росрыболовство) в установленные сроки проекты документов представило. Но по никому не известным причинам через Минсельхоз они «не прошли». Курировал вопрос, как утверждают СМИ, Игорь Руденя. Почему он это сделал – для придания себе большей значимости, либо кто-то «заказал» этот «тормоз» - неизвестно. При этом, как писали газеты, хитроумный Руденя по старой милицейской привычке (он семь лет проработал в милиции) зарезервировал 25 номеров невыпущенных нормативных актов Правительства. Как бы то ни было, поручение главы Правительства он не выполнил...
Правда, иногда Игорь Михайлович отвлекался и на региональный АПК. Хотя и здесь все было непросто – Руденя явно метил «наверх». Например, в ноябре 2007 года он приехал в Амурскую область, подменив собой Алексея Гордеева. Ездил по южным районам региона, смотрел фермы и птицефабрики. Надои и яйценоскость тут выше, чем в среднем по России, удовлетворенно констатировал тогда он. А затем пообещал всяческую поддержку извечной надежде и несбыточной мечте местных крестьян – сое. Создание соевого кластера войдет в федеральную программу развития АПК на 2008-2012 годы, вещал Игорь Руденя. А Приамурье станет житницей и кормилицей Дальнего Востока. Прошло 8 лет - проект по созданию полноценного, работающего Амурского соевого кластера не реализован до сих пор…
Были в богатой биографии новоиспеченного тверского губернатора и другие интересные моменты. Подобно многим чиновникам он не смог избежать семейственности. Конечно, со стороны небывалый бизнес-успех его сестры, Светланы Рудени, выглядит логичным итогом трудов предпринимателя, нашедшего свою нишу на рынке. Но так ли это?
Как вы думаете, в какой сфере бизнеса трудится не покладая рук Светлана Руденя? Правильно, это – зерно. То, к чему в конце 90-х имел отношение ее брат. Империя Рудени строилась последовательно: в 2009 году Светлана Михайловна приобретает одно из крупнейших мукомольных предприятий России ОАО «Раменский комбинат хлебопродуктов» (сейчас у нее 99,5%). Директор комбината Александр Лялякин тогда подтвердил, что Светлана является учредителем ОАО, однако фактически компанией руководит он и с главным акционером практически не видится.
В 2011 году Светлана Руденя приобрела 66% акций подмосковного хозяйства ОАО «Совхоз имени Кирова» у предпринимательницы Елены Пимшиной. За месяц до сделки и Пимшина, и Руденя участвовали в аукционе областного Минимущества по продаже совхоза. Победила Пимшина, предложив 205,5 млн рублей при начальной стоимости 203 млн рублей. По данным базы СПАРК, в период сделки Елена Пимшина занимала пост гендиректора ЗАО «Росзерно» - эту компанию до 2002 года возглавлял Игорь Руденя. То есть, ее кандидатура была чисто номинальной и обеспечивала внешнюю законность конкурса, проводившегося, как можно предположить, в пользу Рудени.
А в 2012 году, после ухода Игоря Рудени из Правительства, его сестра стала владелицей 98,994% акций ОАО «Волоколамск-хлебопродукт». Ранее основным акционером компании было Миноблмосимущество. Надо полагать, это приобретение было сделано тоже совершенно случайно…
Парадоксально, но факт: бизнес Светланы Рудени сегодня некоторые эксперты считают даже «плюсом» в биографии нового губернатора. Так, политтехнолог Олег Матвеичев не исключил, что вместо Подмосковья хлебопромышленные предприятия, которыми владеет сестра врио губернатора Светлана Руденя, перерегистрируются в Тверской области и «увеличат налогооблагаемую базу». Оставив за спиной явную «конфликтную» составляющую, отметим, что сделать это будет невозможно. Вряд ли губернатор Воробьев захочет выпускать крупного налогоплательщика в другой регион. И потом – если успех нового главы региона видят вот в таких схемах, то через год в Твери с тоской будут вспоминать даже Шевелева.
Выводы же из назначения Рудени простые. Первое, в АП совсем нет квалифицированных кадров на должности губернаторов. Второе, главой региона в АП готовы назначить любого «своего» пусть и с самой негативной историей. Публично известной и не опровергаемой. Третье, у Правительства по-прежнему нет комплексного видения региональной политики и схемы развития каждого субъекта РФ – иначе не ставили бы будущее области в зависимость от всякой экзотики типа личных связей и опыта работы в каком-то из федеральных ведомств. Незнающие в очередной раз назначили незнающего. Да к тому же – гаишника. А это многое объясняет…
