Комитеты Совета федерации (СФ) по регламенту и госстроительству рассмотрят текст этического кодекса сенатора. Документ, создание которого ранее неоднократно обсуждалось членами верхней палаты парламента с 2012 года, определяет нравственные качества, которыми должен обладать сенатор. Авторы кодекса не ожидают «драматических» разногласий при обсуждении текста и рассчитывают, что его смогут оценить не только парламентарии, но и российские граждане.

Сегодня два комитета Совета федерации — по регламенту и по конституционному законодательству и госстроительству — в ходе совместного совещания обсудят текст этического кодекса сенатора. Авторами идеи свода этических правил для сенаторов стали председатель комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас и заместитель председателя комитета СФ по регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Тимченко.

В проекте документа в первую очередь обозначаются требования к моральному облику сенатора. Член СФ должен «служить примером неукоснительного соблюдения закона и уважения к нему, способствовать реализации и защите признанных и гарантированных Конституцией РФ прав и свобод человека и гражданина, проявлять высокие нравственные качества».

В кодекс также вошло требование к сенаторам лично участвовать в заседаниях Совета федерации. Его авторы предполагают, что парламентарий, лично не принимавший участия в голосовании, не имеет права требовать учета его голоса. Член СФ также не сможет перепоручить другому лицу отдать голос за него. Если же парламентарий не сможет присутствовать на заседании, то он обязан сообщить об этом председателю верхней палаты парламента и главе соответствующего комитета.

«Во время пребывания в иностранных государствах член Совета федерации должен соблюдать законодательство этого государства, с уважением относиться к обычаям страны пребывания»,— указано в тексте.

Антикоррупционная составляющая также присутствует в образе идеального сенатора, описанном в кодексе. Отмечается, что парламентарий не может получать от лиц или организаций какие-либо услуги, льготы и привилегии, если они не входят в перечень льгот, предоставленных члену Совета федерации на законном основании.

Если член СФ нарушает правила этического кодекса, документ предусматривает рассмотрение соответствующего вопроса на основании обращений других парламентариев, сотрудников правоохранительных органов и рядовых граждан.

Напомним, что идея разработать этический кодекс сенатора приходит членам Совета федерации не впервые. В 2012 году в СФ уже обсуждали подготовку соответствующего документа, и даже завершили разработку его проекта.

Как отметил зампред комитета СФ по регламенту Вячеслав Тимченко, текст этического кодекса периодически появляется в поле зрения сенаторов. «В данном случае, это новый текст, но он учитывает предыдущие наработки не только российских парламентариев, но и зарубежный опыт»,— заявил господин Тимченко.

По его словам, новый текст кодекса был создан потому, что документу спустя несколько лет была необходима актуализация. «Меняется сам порядок формирования Совета федерации, меняется порядок прекращения полномочий членов Совета федерации»,— добавил сенатор. По его мнению, действие кодекса следует распространить также на помощников членов Совета федерации.

Парламентарий не ожидает «драматических» разногласий при обсуждении документа с коллегами. «Думаю, если будут здравые изменения и дополнения, мы их примем, будем выносить на суд всей палаты, всего Совета федерации». Вячеслав Тимченко выступает за то, чтобы кодекс оценили и «граждане России»; как это будет сделано, сенатор не уточнил.